За фасадом сталинской конституции. Советский парламент от Калинина до Громыко

26 мая 1942 г. на закрытом заседании бюро парторганизации служебного аппарата Президиума Верховного Совета СССР были подвергнуты критике два сотрудника аппарата (П. А. Архипов и А. А. Щербаков), которые в командировках на фронтах покупали вещи и продукты в военторгах и отправляли их своим семьям и таким образом «…недооценили своего положения как представителей [Секретариата] Президиума Верховного Совета СССР, допустив в своем поведении указанные ошибки» {930}. К тому же, вплоть до получения нагоняя на закрытом собрании парторганизации служебного аппарата Президиума Верховного Совета СССР 23 июня 1943 г., кое-кто из руководителей мелких структурных подразделений аппарата умудрялся, несмотря на то, что работы был «непочатый край» {931}, аккуратно уходить домой «в 7 часов» {932}. Член Президиума Верховного Совета СССР П. В. Туманов четко заявил на этом собрании: «Объем работы у нас возрос в 10 раз, но мы не можем настолько увеличить штат. […] Нам нужно с меньшим количеством людей сделать больше работы» {933}.
Постепенно отходил от занятия государственными делами М. И. Калинин. Катализатором данного процесса можно считать передачу им части постов будущему преемнику на посту главы государства Советов – председателю Совета Национальностей Н. М. Швернику. 1 февраля 1944 г. Н. М. Шверник становится первым заместителем председателя Президиума Верховного Совета СССР, притом, что в стране «Советов дистанция между Первым и Вторым» заместителями была такой же, «как между Первым и Сороковым в Англиях…» {934}, а 4 марта Шверник становится также председателем Президиума Верховного Совета РСФСР. 13 апреля Секретариат и 18 апреля 1944 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняли решение «О т. Швернике Н. М.»: «Ввести в состав Комиссии Политбюро ЦК ВКП(б) по судебным делам т. Шверника Н. М.» {935} Данное решение (формально – данные решения) были приняты на формальном основании записки М. И. Калинина «секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г. М.»: «Прошу ввести в состав Комиссии Политбюро ЦК ВКП(б) по судебным делам тов. Шверника Н. М.» {936} Собственно, с этого времени Н. М. Шверник фактически и возглавил комиссию {937}. Данное решение следует рассматривать в контексте постепенной передачи должностей в высшем руководстве СССР и РСФСР в конце Великой Отечественной войны М. И. Калининым Н. М. Швернику.
20 ноября 1945 г. М. И. Калинин отпраздновал свое 70-летие. В личном фонде этого деятеля хранится многотомное дело с поздравлениями «всесоюзному старосте Михаилу Ивановичу Калинину» – «мудрейшему главе Советского государства» {938}, «виднейшему деятелю Коммунистической партии» {939}, «всю свою сознательную жизнь» отдавшему «делу Ленина – Сталина – делу служения своему родному народу» {940}, «не покладая рук» работавшему «над укреплением Союза Советских Социалистических Республик» {941}, «своим богатым жизненным опытом и большевистской мудростью, своей сердечностью и простотой» снискавшему «себе искреннюю любовь и уважение всех народов нашей Великой советской державы» {942}; «в личности которого так гармонично сочеталось все, что есть лучшего в нашем народе, нашей партии, нашей революции» {943}. Само собой разумеется, многие не забыли поздравить «верного соратника гениальных вождей» {944} с орденом Ленина, выданным в честь юбилея председателю Президиума Верховного Совета СССР {945}.
Всесоюзного «старосту» поздравили и товарищи из Президиумов Верховных Советов СССР и РСФСР. Последнее поздравление можно привести целиком, особенно с учетом того факта, что М. И. Калинин, оставаясь еще старостой всесоюзным, уже не был, как мы помним, старостой всероссийским.
«Президиум Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики в день Вашего семидесятилетия шлет Вам – верному соратнику Ленина и Сталина – горячий привет.
Двадцать шесть лет назад волею советского народа Вы были избраны руководителем верховного органа Советского государства. Все эти годы Вы – верный сын великого русского народа – отдавали свои силы укреплению союза рабочих и крестьян, дружбы народов нашей страны, делу укрепления Советского государства.
Ваша долголетняя революционная деятельность в рядах большевистской партии, беззаветное служение народу, тесная и постоянная связь с широкими массами трудящихся снискали Вам глубокое уважение и искреннюю любовь всех народов Советского Союза.
Президиум Верховного Совета РСФСР желает Вам, дорогой Михаил Иванович, долгих лет здоровья, сил и бодрости для дальнейшей плодотворной работы на благо народов нашей великой Родины. Президиум Верховного Совета СССР» {946}.
Данное поздравление подписали: председатель Президиума Верховного Совета РСФСР Н. М. Шверник, его первый заместитель И. А. Власов, заместитель Г. А. Динмухаметов, секретарь Президиума П. В. Бахмуров, члены Президиума: Я. Г. Егоров, А. И. Ефремов, Н. Н. Журавлев, А. П. Козлов, Н. Г. Кузнецов, И. К. Седин, А. И. Шахурин, М. Ф. Шкирятов {947}.
Отдельное поздравление направил М. И. Калинину и коллектив сотрудников аппарата Президиума Верховного Совета РСФСР, который подписали 158 человек {948} (надо полагать, столько работников и насчитывалось в данном аппарате).
Союзные республики превозносили М. И. Калинина, чей «…голос, голос выдающегося государственного и партийного деятеля, пламенного пропагандиста и агитатора большевистской партии – доходил во все уголки нашей необъятной Родины»; чьи «правдивые, проникновенные слова находили горячий отклик в сердцах миллионов советских людей» {949}. По словам руководства одной из республик, Калинин «…олицетворял лучшие черты великой русской нации – мудрость и силу духа, стойкость и самоотверженность» {950}.