Советская Россия, Аравия и Персидский залив. Документированные страницы истории

17 сентября 1980 г. президент Ирака Саддам Хусейн обвинил Иран в нарушении взятых на себя обязательств и объявил о денонсации договора 1975 г.
22 сентября 1980 г. президент Ирака отдал приказ о начале боевых действий против Ирана.
Страны «аравийской шестерки», испытывавшие опасения в связи с планами Тегерана по экспорту исламской революции в соседние с ним страны Аравийского побережья Персидского залива, отреагировали на военную кампанию Багдада против Ирана поддержкой Багдада. И уже 19 сентября, то есть через два дня после начала военной акции, договорились предоставить Ираку финансовую помощь в размере $14 млрд. на поддержку операции против Ирана; позволили Ираку пользоваться их авиабазами.
Финансовая помощь стран-членов ССАГПЗ, предоставленная Багдаду в форме долгового обязательства, достигла $24 млрд. в 1981 году. К концу 1982 г. она составила $25 млрд., а к середине 1988 г. – $45–50 миллиардов. Из них $20 млрд. выделила Саудовская Аравия. Кувейт выдал $6 млрд.; ОАЭ – $2–4 млрд.; Катар – $2 млрд. и Оман – $10 миллиардов. Всего за годы ирано-иракской войны Багдад задолжал другим странам, в том числе западным, $65 млрд. (начал войну, имея $20-миллиардный золотой запас). Потери Ирака за годы войны составили $193 млрд., а Ирана – $216 млрд. Ирак за это время потратил на закупки оружия около $90 млрд., а Иран – почти $50 млрд. (4).
После неудачной попытки иранского контрнаступления (начало 1981 г.) война приобрела позиционный характер с переменными локальными успехами то одной, то другой из сторон. Завершилась ирано-иракская война, забравшая жизни у более миллиона человек (Ирак и Иран потеряли до 1,3 % их населения), 20 августа 1988 года (стороны заключили перемирие).
В годы ирано-иракской войны Тегеран, к слову, пытался задействовать многочисленное шиитское население в странах «аравийской шестерки», выступивших на стороне Багдада, в целях дестабилизации их внутриполитической обстановки. Помимо Бахрейна, где в то время 70 % (300 тыс. чел.) населения страны (434 тыс. чел.) составляли шииты, в Саудовской Аравии таковых насчитывалось 400 тыс. человек. В Кувейте их жительствовало 500 тыс. (при численности населения 1,8 млн. чел.), в ОАЭ – 300 тыс. (ок. 20 % населения, а в Дубае – 40 % или 100 тыс. чел.). В Омане на долю шиитов приходилось 50 % населения (5). Помимо инспирированных Тегераном шиитских выступлений на Бахрейне, о чем уже упоминалось выше, Тегеран активно занимался «политическим разогревом» шиитов в Кувейте и в Саудовской Аравии, равно как и использовал там для проведения разного рода террористических и диверсионных акций проиранские шиитские экстремистские организации.
Так, в декабре 1983 г. одна из шиитских терористических группировок («Дава») осуществила взрывы в посольстве США и в консульстве Франции на территории Кувейта. 25 мая 1985 г. проиранская организация «Аль-Джихад аль-Ислами» организовала покушение на жизнь эмира Кувейта шейха Джабира ал-Ахмада ал-Джабира Аль Сабаха (шейха Джабир III, правил 1977–2006). Кувейт ответил на это депортацией из страны (июнь-июль 1985 г.) более одной тысячи иранцев (6). Антикувейтские акции Ирана в годы ирано-иракской войны, в том числе потопленные иранцами 12 кувейтских танкеров в июле 1986 г., в разгар «танкерной войны» в Персидском заливе, явились реакцией Тегерана на то, что Кувейт разрешил Ираку пользоваться своими портами и осуществлять транзит грузов через свою территорию.
«Танкерная война» в Персидском заливе (апрель 1984 – август 1988 гг.) крайне негативно отразилась на морской торговле Бахрейна. В 1984 г. нападениям там подверглись 37 гражданских судов, в том числе 21 танкер; а до августа 1985 г. – 147 гражданских судов. Только за два первых месяца 1986 г. иранские ВМС задержали и досмотрели около 600 иностранных судов, а груз 11 из них, предназначавшийся Ираку, конфисковали. С весны 1987 г. заметно расширились рамки «минной войны» в Персидском заливе и Ормузском проливе, инициированной Ираном и грозившей блокировать международное судоходство. За восемь лет ирано-иракской войны были совершены нападения на 546 крупных судов торгового флота.
«Танкерная война» в Персидском заливе привела к тому, что уже к сентябрю 1987 г. в водах этого залива и вблизи него сосредоточилась крупная тактическая военно-морская группировка западных стран во главе с США. Представлена она была 41 боевым кораблем США и 33 военными судами Франции, Англии, Италии, Нидерландов и Бельгии (7).
Громкий резонанс в исламском мире имели беспорядки, спровоцированные в 1987 г. в Мекке иранскими паломниками (их в тот год прибыло на хаджж в Святые земли ислама 150 тыс. чел.). Для наведения порядка саудовские власти использовали силу (и это во время паломничества, когда насилие даже в отношении насекомых и животных – под строжайшим запретом); погибло 402 чел., в том числе 275 иранцев. В Тегеране сразу же и во весь голос заговорили о несостоятельности Саудовской Аравии как защитницы Святых мест. Кризис, возникший в отношениях двух стран, завершился разрывом дипломатических отношений (апрель 1988 г.).
Экспорт исламской революции в соседние страны Иран, как видим, пытался осуществлять различными средствами: военными (в Ирак); полувоенными, включая террористические акции и подрывную деятельность (в Саудовскую Аравию, Бахрейн, Кувейт); и мирными, путем пропаганды (в Дубай и Оман). Следует сказать, что Маскат и Дубай, поддерживавшие тесные торговые отношения с Ираном, выступали в годы войны «каналами связи» аравийских монархий с Ираном.
Ежегодные военные расходы Тегерана во время ирано-иракской войны составляли, по оценке специалистов, $8-10 млрд. На начало 1988 г. Иран остался практически без денег (на его счетах на тот момент числилось всего $5 млрд.). Думается, что в условиях тогдашней международной изоляции Тегерана это сыграло немаловажную роль в принятии им решения об окончании войны (8). Объявление о прекращении Ираном и Ираком боевых действий – вечером 20 августа 1988 г. – прозвучало 8 августа 1988 года. Сделал его Генеральный секретарь ООН Хавьер Перес де Куэльяр (1920–2020).
Во время иракской агрессии и оккупации Кувейта (август 1990 – февраль 1991 гг.), и в ходе операции «Буря в пустыне» по освобождению Кувейта (17 января – 27 февраля 1991 г.) силы международной коалиции использовали в том числе и военные базы на Бахрейне. Летчики Бахрейна участвовали в авианалетах на Ирак с базы Шейх ‘Иса. Бахрейн подвергался ракетному обстрелу со стороны Ирака (ракетами «Скад»).
Военная акция Багдада по аннексии Кувейта наглядно продемонстрировала неспособность «аравийской шестерки» обеспечить национальную безопасность собственными силами, и довольно рельефно высветила несостоятельность (на тот момент) их оборонной политики. Отсюда – и резкое повышение всеми участниками Совета сотрудничества, как уже говорилось, расходов на нужды обороны, и кардинальные изменения во мнении «аравийской шестерки» насчет иностранного военного присутствия в Персидском заливе, их разворот на плотное и широкое взаимодействие в вопросах обеспечения национальной безопасности и обороны с США, Англией и Францией. В 1992 г., к примеру, бюджетные ассигнования Бахрейна на нужды обороны составили 33 % (Омана – 44 %, ОАЭ -43 %, Саудовской Аравии – 30 %, Катара – 23 %, Кувейта – более 20 %) (9). Именно иракская оккупация Кувейта подтолкнула страны-члены ССАГПЗ на максимально возможное подключение США к своим военно-оборонным структурам и на заключение с Вашингтоном двусторонних договоров об обороне и безопасности. Таковые были подписаны США с Кувейтом (1991), Катаром и Бахрейном (1992); обновлены и дополнены более ранние соглашения на этот счет с Саудовской Аравией и Оманом; получены «военные льготы» (военно-воздушные и военно-морские) в ОАЭ, конкретно в княжествах Абу-Даби, Дубай, Фуджайра.